一、以促进经济发展为己任，上下一心抓收入，奋力实现税费收入新跨越

　　全市地税系统紧紧抓住“四个襄阳”建设的强劲发展势头，牢牢锁定“保85争90冲刺百亿”的收入目标，强化举措，科学管理，税费收入一路飘红：1月底实现25个月翻番，xx月底突破100亿元大关，到年底达到xx5亿元，增收42亿元，同比增长58%，增幅全省第一。老河口、襄州、宜城、枣阳和南漳地税收入增幅位居全省73个县(市、区)前10名。全市地税收入高额高幅增长，赢得了方方面面的好评。省委常委、市委书记范锐平，省局党组书记、局长许建国，市委副书记、市长别必雄相继作出重要批示，给予充分肯定和极大鼓励。市局被市政府授予“税收工作突出贡献奖”。

　　二、以法治地税建设为导向，营造环境抓规范，奋力实现依法治税新突破

　　大力开展法治地税创建，严格整顿税收秩序，规范落实执法行为，依法治税工作取得长足进步。

　　(一)大胆探索，法治地税全面推进。坚持机关和基层并进，城区XX县(市)共建，法治地税创建氛围浓厚，成果丰硕。市局机关荣获“全省法治教育和法治建设先进单位”，XX市局被省政府表彰为“全省依法行政示范单位”，XX市局和税费服务局荣获“全省地税系统法治单位创建工作先进集体”。

　　(二)强化管理，税收秩序有效维护。严格规范稽查行为，充实稽查力量，拓展稽查职能，全年稽查、调查、清算553户企业，查办案件268起，查补地方税费1.5亿元。严打假的发票，与公安联手查处制售假票85起，缴获假的发票4.7万份。稽查局被总局授予“打击发票违法犯罪活动工作先进单位”。

　　(三)严格检查，执法行为日趋规范。通过税控发票、网络发票等专项检查，发现和纠正问题312个，对600多万份旧版空白发票集中销毁，发票票种由66种简并为19种;开展“五小”税种清理，清收税款4.9亿元，“小税种”大作为得到省局表扬。

　　三、以搭建信息平台为支撑，深入推广抓应用，奋力实现信息管税新发展

　　加大税收信息化建设力度，深化开发应用，强化管理利用，信息管税实现大步跨越，专项工作获省局表彰。

　　(一)业务管理平台全面整合。税收评估分析决策、货运发票接口、房地产评税、税务稽查管理系统成功上线;网络发票、税控发票、定额发票、机打发票四位一体的以票控税机制不断巩固。在成功开发运行土地增值税清算软件的基础上，严格执行清算合议制度，高质量、高标准清算合议54个土地项目，入库土地增值税1 亿多元。

　　(二)综合治税平台成功搭建。与人社部门联合，成功完成4000多户缴费单位信息匹配工作，在全省第二批社保交换平台上线单位中率先开出首张社保费票。落实综合治税政府牵头协商制度，建立综合部门联席会议、信息共享和分析反馈制度，完善信息处理规程，实现与多个部门的信息联网和共享，对162类涉税业务需求认真研讨，全年累计采集45个成员单位涉税信息221万条，与国税局交换比对涉税信息2万多条。

　　(三)网络办公平台迅速覆盖。以oa办公系统为抓手，全面推广运用8大模块功能，切实推进了网络办公的进程。充分整合市局内网、政府专网、地税外网，及时搭建信息交换、政务公开平台，转变了工作模式，提高了工作效率，市局外网在政府和省局网站群绩效评估得分名列第一。通过各项信息应用平台对所有行政管理和执法行为进行流程制约和控制，实现了信息运用的全覆盖。

　　四、以税费全面发展为目标，扎实有效抓统筹，奋力实现业务建设新提升

　　紧紧抓住税费业务中心工作，着眼税费同征同管，落实各项税收新政，业务建设全面提质增效。

　　(一)专业控管全面加强。将房地产税收一体化管理确定为全年重点工作,成立了专业化推进办公室，安排部署了“百人、百万、百日”大会战。房地产税收综合软件成功上线，共录入2008年1月以来的建安、房地产项目2307个，初步实现税收专业化管理的大提升，得到省局高度认可。以推进房地产交易评税工作为抓手,全市成功上线房地产评税软件，评估调增税额增长率60%。评税工作经验在全省进行了典型发言。坚持“先税后证”，全面建立项目登记、环节联控、栋号申报制度，建安和房地产行业税收大幅提升。

　　(二)税收政策落实有力。严格执行了城建税税制“内外统一”、个人所得税费用扣除标准再次调高、资源税计征方法改革、营业税起征点调整、企业所得税资产损失税前扣除以及“二手房”交易税收新政，全市3344户单位安装自助办税系统，全员全额扣缴网上申报覆盖人数达25万人。认真开展了城建税和地方教育费附加信息比对，及时核查异常户籍信息2.6万多条。同时，认真落实价格调节基金新政，共认定登记6332户，确保了顺利开征。

　　(三)征管基础不断夯实。始终抓住征管质量主线，以实现税收征管现代化、信息化、专业化为目标，提高税源控管能力。对漏征漏管、非正常、停歇业和注销登记户实行分类管理，全市征管“四率”均达到95%以上。推进重点工程项目一体化管理模式，对市区xx2个城建项目和发改委立项的220个重点项目进行跟踪监控。深化纳税评估，在市直各分局及各县(市、区)局增设xx个纳税评估专门机构，专设22个纳税评估岗。

　　(四)社保征收开拓新局。努力实现以征缴率为中心向以增长率为中心的理念转变，构建了大厅缴费、网上缴费、厅进银行、委托代征缴费等多元化服务体系，市区形成了“一点辐射三公里、多点成网覆全城”的格局。按照经办核定、银行代征、实时划转、直达金库的代征模式，将28.1万人纳入城乡居民养老保险，使城乡居民养老保险迅速步入了良性发展的快车道。“金税”工程和“金保”工程成功联网，实现了企业网上缴费和大厅缴费同时运转。社保费扩面联合专项检查成果斐然，全市专项检查7798户，新增参保单位928户，新增参保人数24万人次。市局、樊城分局、襄州区局被省局授予“社保扩面征缴先进集体”。

　　五、以提升服务保障为宗旨，健全体系抓优化，奋力实现服务兴税新作为

　　把税收服务作为核心业务，围绕全局抓宣传，优化服务促和谐，履行职能助发展，服务展示了作为、体现了地位。

　　(一)充分利用多维载体，税收宣传深入人心。重点开展了千名税干联万企、政策礼包助万农、税法短信显万屏、讲堂培训辅万人、热点新政入万家等“五个一万”主题税收宣传活动，被评为全省特色宣传项目。全市以地税大讲堂、纳税人学校、纳税人讲堂等不同形式开展纳税人培训463期，培训纳税人34394人次，纳税人满意率达97%。直属分局对重点税源户实行专业化服务，受到纳税人普遍好评。继续广泛深入开展“面对面”税法宣传工作，宣传面达到100%，受到省局通报表扬。“两会”期间，《25个月，书写跨越华章》、《xx5亿，忠诚铸就》专题报道，充分展现了地税部门在经济社会建设中保发展、保公平、保民生、保和谐的重要职能作用。

　　(二)顺应经济社会需求，纳税服务广泛延伸。8辆流动服务车累计行驶近10万公里，服务纳税人5万余人(次)，服务力度和规模居全省首位。 “12366”服务热线，全年受理来电7850个，限时办结率达到100%。积极推进“一窗式”办税，一次性告知，修改完善办税服务流程，着力减轻纳税人办税负担。纳税服务经验在全省纳税服务工作会议上交流发言。全市地税系统招商引资成绩喜人，联系招商引资项目32个，投资额达20亿元，直接利用外资 108万美元，市局被市委、市政府表彰为驻点招商先进单位和对外开放先进单位。XX县地税局长张族林被评为“襄阳十大招商引资标兵”。

　　(三)打造最优服务环境，部门形象不断提升。设置28个监控点，对全市办税服务厅实行视频服务监控。组织开展“强服务、亮窗口、创一流”活动和大厅文化建设工作，10名干部当选全省纳税服务明星，税费服务局被全国妇联表彰为“全国巾帼文明岗”。按照优化经济发展环境的要求，推行“先办后审”的税务管理新模式，先后为100余宗土地和房产项目办理了“先办后审”手续，进一步优化了外部形象。

　　六、以加强队伍建设为保证，创先争优抓主动，奋力实现人才强税新目标

　　把人力资源作为第一资源，打造品牌模式，完善管理机制，激发干部热情，充分调动了地税干部干事创业的积极性。

　　(一)教育培训扎实高效。先后组织1600名地税干部开展春训比武活动;49名正科级实职干部参加了中央党校高端培训班;借助“网上税校”平台，组织开展了全员考试和自学积分;成功组织439名干部参加了稽查人员暨综合业务标兵选拔考试。教育培训工作经验在湖北省干部在线学习中心刊登交流，受到省委组织部的肯定。

　　(二)抢前争先氛围浓厚。全市地税系统14个实现省局文明单位和档案管理省特级“满堂红”，市局机关获“全国文明单位”、“全国体育工作先进单位”光荣称号。市局领导班子荣获全市综合考核评价优秀等次，35名干部光荣当选市、县(区)两级党代表、人大代表和政协委员。着力开展“夯实基础抓党建、创先争优促发展”主题实践活动，一种逢一必争、逢优必创、逢旗必夺的抢前争先意识全面形成。全市地税系统7个县(市、区)局全部被当地党委政府列为创先争优活动示范单位，党组书记、局长黎国平被省委表彰为“湖北省优秀共产党员”。22个单位和124人(次)受到市级以上表彰。襄城分局创先争优活动经验被《人民网》刊发。

　　(三)文体活动丰富多彩。以传统节日庆祝活动为载体，开展了“三八”家庭趣味运动会、国际“六一”儿童节、“七一”重温入党誓词、“八一”退役军人座谈会，丰富了群众文化生活;以主题演讲比赛为载体，激发了干部活力;以地税文化建设为载体，各单位突出创建特色、文化气息浓厚，陶治了干部情操，提升了品味和素质。尤其是庆祝建党90周年红歌演唱会调演、汇演活动的成功举办，凝聚了人心，提振了士气。市局荣获全省地税系统建党90周年诗歌朗诵一等奖，荣获全市“红歌献给党”合唱比赛金奖。

　　(四)团结关爱增进和谐。广泛开展了干部职工慰问、生日鲜花祝福、定期体验、生病探望、大病救助等关爱活动。关心重视老干部工作，6个县(市、区)局被表彰为“全市老干部工作先进集体”，XX市局离退休党支部荣获“全省离退休干部先进党支部”称号，XX县局老干部管理工作获省局高度评价。积极参加“三万”活动，组织200多名干部，分赴XX市太平镇4个驻点村，送政策，助贫困，受到农民朋友的欢迎，市局被省委、省政府表彰为“三万活动先进工作队”。顺利通过综合治理、平安机关、爱国卫生、节能减排等检查验收。全系统呈现出团结、安定、和谐的良好局面。

　　(五)品牌创建亮点纷呈。在2010年16个品牌创建基础上，实行一科一品，一局一品，科局联创，个个创新，全年整合确认品牌项目29个，到年底有5个老品牌得到提升，18个新品牌达到年初既定目标。品牌创建工作在全省地税系统办公室工作会议上进行了经验交流。

　　七、以严守双零目标为保障，惩防结合抓内控，奋力实现廉洁从税新成效

　　继续围绕“追求零过错，确保零发案”的目标，加强教育引导，严格从政行为，强化内外监督，为地税事业健康发展提供了强有力的保障。

　　(一)廉政学习教育扎实深入。在《廉政准则》学习教育活动中，组织全系统干部学准则、守廉洁，并对执行准则的情况进行了自查自纠，各级领导班子成员的学习体会在本单位进行了交流，着力推进领导干部廉洁自律;在“以人为本，执政为民”的主题教育月活动中，广泛开展了“领导干部讲形势、纪检组长讲法纪、监察科长讲案例、业务科长讲风险”廉政大宣讲活动，以地税干部为主讲人的廉政讲座达37场(次)，邀请市检察院、市委党校等专家学者作报告26场次;在监察干部业务培训中，组织40多名干部参加国家、省、市组织的不同级次的监察干部培训，提升了综合素质。

　　(二)严格开展廉政专项检查。按照单位、个人、事项三个百分之百的要求，大力开展“奋力创先争优 严查失职渎职”专项活动，自查和整改问题170多个，以此建章立制，细化责任，得到了省局检查组的高度评价，并进行了经验交流。针对存在的“四庸九不”问题，开展了以“队伍上治长、素质上治庸、管理上治虚、纪律上治散、工作上治懒”为内容的治庸问责活动，按税收执法责任追究责任28人，按党纪政纪追究责任 5人，在全系统形成了一种“治庸问责、抢前争先”的浓厚氛围。

　　(三)积极打造廉政阳光工程。制定下发《襄阳市地方税务局基本建设管理暂行办法》，各基建项目单位分别成立基建领导小组及专班，完善14项制度和操作流程，开展了“廉政阳光工程”创建活动。截止目前，经省局立项项目9个，已开工5个，完工3个，所有建设手续和办理流程严格规范，未出现一起违规违纪现象。其中：XX县局新办公楼项目顺利落成，并荣获省“楚天杯”、市“隆中杯”以及安全施工现场三项大奖。

　　(四)全面营造廉政文化氛围。向全系统副科以上干部及家属发出了《廉政家书》;全系统组织廉政演讲比赛xx场，接受警示教育14批次;联合市纪委、市监察局举办了第二届市直机关领导干部“地税杯”廉政书画展;参加全省地税系统廉政书画摄影暨楹联短信大赛, 获一等奖5个，二等奖3个，三等奖7个，优秀奖6个;在全系统营造了深厚的学廉、讲廉、倡廉、用廉氛围。

　　回顾一年来的工作，总体来看，全市地税系统20xx年各项工作均实现跨越发展、稳步前行。但与上级的各项要求相比，与党和人民群众的期待相比，我们的工作还面临着一些困难和问题，主要表现在：一是解放思想、更新观念的力度还需加大;二是信息化建设有待加强，综合利用的质量和效率还有待提升;三是高层次和复合型人才较为缺乏，后续人才的培养需要加强;四是纳税服务的空间还有待进一步拓展等。对以上问题，要高度重视，认真研究解决，采取有效措施加以解决。